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Richesses et Précarités : Bilan et prospective des services environnementaux en ÎLE-de-France suivant la méthode du SEEA (System of Intagrated Economic and Environmental Accounts)
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Aujourd’hui, si les politiques du Conseil Régional d’Île-de¬France (CRIDF) et des acteurs de la Région affirment les principes d'un développement durable respectueux des critères d’excellence sociaux et environnementaux aussi bien qu’économiques, les normes et informations mobilisées à cette fin restent très hétérogènes. Dans le contexte du développement durable, un « indicateur » est surtout un élément de communication et « d’aide à la délibération» en vue d’orienter l’action individuelle et collective. Cependant, les informations s'expriment à des échelles différentes et sont sollicitées dans des contextes organisationnels très contrastes.
Par exemple :
- Les exigences de gestion et de reporting aux différentes échelles d’organisation économique ;
- Les perspectives territoriales, incluant les caractéristiques de l’environnement et des infrastructures, de l’échelle de la communauté locale aux échelles régionale (sub-nationale), nationale et supranationale ;
- Les niveaux successifs de gouvernance incluant la communauté, les entités sub-nationales administratives et/ou culturelles, les organes nationaux de régulation et les structures de gouvernance supranationales.
Objectifs
Le projet RICHESSES IDF » propose à titre expérimental, pour le territoire francilien, des conventions d’organisation des informations sur les services environnementaux ». Elles sont proposées pour le nouveau SEEA (System of integrated Economic and Environmental Accounts) qui est en cours de finalisation sous le pilotage de VUNCEEA (United Nations Committee of Experts on Environmental-Economic Accounting).
Le nouveau SEEA accepte le défi de fournir une trame qui recouvre la gamme de biens et services environnementaux, et admet la grande complexité des processus environnementaux et l’impossibilité d’en établir un bilan en termes des seules valeurs monétaires.
L’application de la méthode pour le territoire francilien présente les trois avantages suivants :
- Ce choix répond de manière proactive au souci d’efficacité des communications à travers les échelles, tout en permettant de rester attentif à la variété des informations et aux caractéristiques spécifiques, d’un site industriel ou agricole, d’un territoire ou d’un pays. etc.
- La démarche expérimentale à l’échelle francilienne peut se poursuivre rapidement par des collaborations entre scientifiques, statisticiens et acteurs du territoire, sans être encombrée par des obligations et susceptibilités de positionnement.
- Les résultats empiriques et méthodologiques tirés de cette expérience seront une contribution au processus international piloté par VUNCEEA de mise en place du nouveau SEEA, permettant ainsi à la France et à la Région Île-de¬France en particulier de s’affirmer dans un rôle de leader dans ce domaine.
Moyennant le principe des indicateurs représentatifs », ce projet va démontrer des procédures pour
- (1) l’estimation des indicateurs synthétiques de bien-être et de durabilité du développement à l’échelle francilienne et
- 2) la mise en correspondance des évaluations multicritères aux échelles nationale, régionale et locale.
En effet, les indicateurs «agrégés» et «génériques» de performance économique de bien-être et de durabilité, envisagés par le SEEA à l'échelle nationale, peuvent se révéler tout aussi pertinents à l’échelle régionale.
Les étapes-clés du projet
- Positionnement / Etat de l'art
- Méthodologie DPSIR et Services Environnementaux
- Schéma Synthétique de comptes périodiques
- Foire aux Indicateurs SEEA-IDF
- Catalogue d'Indicateurs
- Indicateurs Agrégés de performance et de durabilité
- Enjeux de distribution
- Qualité scientifique et Pertinence des Indicateurs
- Documentation et DISSEMINATION
Le projet fera également la démonstration d’une méthode en ter- mes de «diversité de représentativités d‘enjeux de performance et d’indicateurs pour l’organisation de «comptes hybrides» en vue de réaliser des bilans périodiques et des analyses prospectives de la dégradation et du renouvellement des « fonctions environnementales ». Il contribuera ainsi au renforcement de capacités sur l’inter face science/statistique/société permettant une gestion durable du capital naturel et des services écologiques à l’échelle régionale.
R2DS Île-de-France est le Réseau francilien de Recherche sur le Développement Soutenable créé en 2006 à l’initiative du Conseil Régional d’Île-de-France et constitué en groupement d’intérêt scientifique (GIS) géré par le CNRS (Centre National de Recherche Scientifique).
Il ambitionne de devenir un acteur incontournable de production de connaissances. Son programme de recherche est marqué par la nécessite de prendre en compte les effets de long terme des interactions entre les activités humaines et leur environnement naturel ou construit. Ce programme qui s’étend jusqu’à l’horizon 2010 s’articule autour de quatre thématiques (thème 1 : Vulnérabilités écologiques, sociales et économiques / thème 2 : Innovations techniques, technologiques et institutionnelles / thème 3 : Habitats, transports et dynamiques urbaines / thème 4 : Outils d’intégration des connaissances). Le projet « Richesse IDF » fait partie du quatrième thème à savoir :
Thème 4: Outils d’intégration des connaissances
Il s’agit de soutenir un effort sur les outils même du dialogue interdisciplinaire et dialogue sciences-décision. Quelques projets de recherche en lien avec RICHESSES IDF:
- AGRI-VISTAS : L’analyse intégrée comme outil d’aide à la délibération pour l’émergence de visions collectives des avenirs d'agriculture durable dans les projets de territoire en Île-¬de-France.
- FRAGILE : Forum des Sciences du Vivant pour la Recherche et en vue d'une Gestion multi-acteurs de la Biodiversité d'Île-de-France.
- Planification et acceptabilité sociale de l’éolien en Île-de-France : mise en perspective nationale et internationale des enjeux des politiques publiques.
- Bilan des dispositifs publics conjoints d’accès à l’énergie et d’efficacité énergétique chez les consommateurs vulnérables de l’Île-de-France.
Pour en savoir plus www.r2ds.centre-cired.fr www.reeds.uvsq.fr
(Projet lancé en avril 2009. Fiche finalisée en mars 2011)
R2DS Île-de-France est le Réseau francilien de Recherche sur le Développement Soutenable créé en 2006 à l’initiative du Conseil Régional d’Île-de-France et constitué en groupement d’intérêt scientifique (GIS) géré par le CNRS (Centre National de Recherche Scientifique).
Il ambitionne de devenir un acteur incontournable de production de connaissances. Son programme de recherche est marqué par la nécessite de prendre en compte les effets de long terme des interactions entre les activités humaines et leur environnement naturel ou construit. Ce programme qui s’étend jusqu’à l’horizon 2010 s’articule autour de quatre thématiques (thème 1 : Vulnérabilités écologiques, sociales et économiques / thème 2 : Innovations techniques, technologiques et institutionnelles / thème 3 : Habitats, transports et dynamiques urbaines / thème 4 : Outils d’intégration des connaissances). Le projet « Richesse IDF » fait partie du quatrième thème à savoir :
Thème 4: Outils d’intégration des connaissances
Il s’agit de soutenir un effort sur les outils même du dialogue interdisciplinaire et dialogue sciences-décision. Quelques projets de recherche en lien avec RICHESSES IDF:
- AGRI-VISTAS : L’analyse intégrée comme outil d’aide à la délibération pour l’émergence de visions collectives des avenirs d'agriculture durable dans les projets de territoire en Île-¬de-France.
- FRAGILE : Forum des Sciences du Vivant pour la Recherche et en vue d'une Gestion multi-acteurs de la Biodiversité d'Île-de-France.
- Planification et acceptabilité sociale de l’éolien en Île-de-France : mise en perspective nationale et internationale des enjeux des politiques publiques.
- Bilan des dispositifs publics conjoints d’accès à l’énergie et d’efficacité énergétique chez les consommateurs vulnérables de l’Île-de-France.
Pour en savoir plus www.r2ds.centre-cired.fr www.reeds.uvsq.fr
(Projet lancé en avril 2009. Fiche finalisée en mars 2011)